中國石化銷售股份有限公司
湖南湘潭九華服務區(qū)北加油站改造項目
安全驗收評價報告
評價機構名稱：湖南泰新諾衛(wèi)安全技術咨詢有限公司
資質(zhì)證書編號：APJ-（湘）-004
法定代表人：戴正良
審核定稿人：鐘 俊
項目負責人：藺惠成
評價機構聯(lián)系電話：0731-82232058
目 錄
第1章 安全評價的依據(jù)及工作經(jīng)過
1.1 安全評價依據(jù)
1.2 建設項目安全評價和前期準備情況
1.3 安全評價的對象及范圍
1.4 安全評價工作經(jīng)過和程序
第2章 建設項目概況
2.1 建設單位概況及相關程序
2.2 建設項目所在的地理位置、用地面積及生產(chǎn)（儲存）規(guī)模
2.3 建設項目涉及的危險化學品
2.4 建設項目選擇的工藝流程和主要設備設施的布局
2.5 建設項目配套及輔助工程
2.6安全組織機構和從業(yè)人員單元
2.7建設項目選用的主要裝置（設備）和設施
第3章 危險、有害因素的辨識
3.1物料危險性分析
3.2 經(jīng)營過程中的主要危險、有害因素分析
3.3安全管理危險和有害因素
3.4重大危險源辯識
3.5 劇毒化學品、易制毒化學品、監(jiān)控化學品、易制爆化學品辨識、特別管控危險化學品辨識
3.6 重點監(jiān)管的危險化工工藝辨識
3.7重點監(jiān)管的危險化學品、淘汰落后工藝及設備辨識
3.8同類事故案例分析
第4章 安全驗收評價單元的劃分
4.1 安全評價單元的劃分依據(jù)
4.2 安全評價單元的劃分結果
第5章 采用的安全驗收評價方法
5.1 安全評價方法的選擇依據(jù)
5.2 各單元采用的評價方法
第6章 符合性評價
6.1項目“三同時”符合性評價
6.2安全設施設計提出的安全對策措施的落實情況
6.3 規(guī)劃布局安全評價
6.4項目總平面布置分析評價
6.5加油工藝和設備、設施分析評價
6.6公用工程與輔助設施分析評價
6.7加油站安全管理分析評價
6.8事故應急管理分析評價
第7章 危險和有害因素定量分析過程
7.1 加油站火災和爆炸事故樹分析
第8章 可能發(fā)生的危險化學品事故及后果、對策
8.1 泄漏
8.2 火災
8.3 爆炸
8.4 中毒和窒息
第9章 安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析
9.1建設項目的安全條件
9.2建設項目安全條件的分析
9.3建設項目的安全生產(chǎn)條件分析
第10章 安全對策措施與建議
第11章 安全驗收評價結論
第12章 與建設單位交換意見的情況結果
附件資料目錄
非常用的術語、符號和代號說明
1 危險化學品
具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品及其他化學品。
2 安全設施
在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防、控制、減少與消除事故影響采用的設備、設施、裝備及其他技術措施的總稱。
3 新建項目
有下列情形之一的項目為新建項目：
（1）新設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施）的；
（2）新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施）的。
4 改建項目
有下列情形之一的項目為新建項目：
（1）企業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），在原址更新技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品種類的；
（2）企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施），在原址更新技術、工藝、主要裝置（設施）的。
5 擴建項目
有下列情形之一的項目為擴建項目：
（1）企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品品種相同，但生產(chǎn)、儲存裝置（設施）相對獨立的；
（2）企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置（設施）相同，但生產(chǎn)裝置（設施）相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。
6 危險源
可能導致人身傷害、健康損害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
7 危險和有害因素
可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。
8 危險化學品數(shù)量
長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品的數(shù)量。
9 作業(yè)場所
可能使從業(yè)人員接觸危險化學品的任何作業(yè)活動場所，包括從事危險化學品的生產(chǎn)、操作、處置、儲存、搬運、運輸危險化學品的處置或者處理等場所。
10 加油站
具有儲油設施，使用加油機為機動車加注汽油、柴油等車用燃油并可提供其他便利性服務的場所。
11 加油加氣合建站
具有儲油（氣）設施，既能為機動車加注車用燃油，又能加注車用燃氣，也可提供其他便利性服務的場所。
12 站房
用于加油加氣站管理、經(jīng)營和提供其他便利性服務的建筑物。
13 加油加氣作業(yè)區(qū)
加油加氣站內(nèi)布置油（氣）卸車設施、儲油（儲氣）設施、加油機、加氣機、加（卸）氣柱、通氣管（放散管）、可燃液體罐車卸車停車位、車載儲氣瓶組拖車停車位、LPG（LNG）泵、CNG（LPG）壓縮機等設備的區(qū)域。該區(qū)域的邊界線為設備爆炸危險區(qū)域邊界線加3m，對柴油設備為設備外緣加3m。
14 輔助服務區(qū)
加油加氣站用地紅線范圍內(nèi)加油加氣作業(yè)區(qū)以外的區(qū)域。
15 安全拉斷閥
在一定外力作用下自動斷開，斷開后的兩節(jié)均具有自密封功能的裝置。該裝置安裝在加油機或加氣機、加（卸）氣柱的軟管上，是防止軟管被拉斷而發(fā)生泄漏事故的專用保護裝置。
16 管道組成件
用于連接或裝配管道的元件（包括管子、管件、閥門、法蘭、墊片、緊固件、接頭、耐壓軟管、過濾器、阻火器等）。
17 工藝設備
設置在加油加氣站內(nèi)的油（氣）卸車接口、油罐、LPG儲罐、LNG儲罐、CNG儲氣瓶（井）、加油機、加氣機、加（卸）氣柱、通氣管（放散管）、車載儲氣瓶組拖車、LPG泵、LNG泵、CNG壓縮機、LPG壓縮機等設備的統(tǒng)稱。
18 卸車點
接卸汽車罐車所載油品、LPG、LNG的固定地點。
19 埋地油罐
罐頂?shù)陀谥車?span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-variant-alternates: normal; font-variant-position: normal; font-variant-emoji: normal; font-size: 12px; font-family: "Times New Roman";">4m范圍內(nèi)的地面，并采用直接覆土或罐池充沙方式埋設在地下的臥式油品儲罐。
20 加油島
用于安裝加油機的平臺。
21 汽油設備
為機動車加注汽油而設置的汽油罐（含其通氣管）、汽油加油機等固定設備。
22 柴油設備
為機動車加注柴油而設置的柴油罐（含其通氣管）、柴油加油機等固定設備。
23 卸油油氣回收系統(tǒng)
將油罐車向乙醇汽油罐卸油時產(chǎn)生的油氣密閉回收至油罐車內(nèi)的系統(tǒng)。
24 加油油氣回收系統(tǒng)
將給汽油車輛加油時產(chǎn)生的油氣密閉回收至埋地乙醇汽油罐的系統(tǒng)。
25 橇裝式加油裝置
將地面防火防爆儲油罐、加油機、自動滅火裝置等設備整體裝配于一個橇體的地面加油裝置。
26 自助加油站（區(qū)）
具備相應安全防護設施，可由顧客自行完成車輛加注燃油作業(yè)的加油站（區(qū)）。
第1章 安全評價的依據(jù)及工作經(jīng)過
1.1 安全評價依據(jù)
1.1.1法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2021]第88號
《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2021]第81號
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令[2017]第81號修訂，主席令[2018]第24號修訂
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》中華人民共和國主席令[2007]第69號
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》中華人民共和國主席令[2012]第54號
《中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令[2014]第9號
《危險化學品安全管理條例》國務院令〔2013〕第645號修改
《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》安委辦[2008]26號
《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)[2010]23號
《工傷保險條例》國務院 [2010]第586號令
《易制毒化學品管理條例（2016年修改本）》國務院令[2005]第445號，第666號修改，國辦函[2017]120號增補，2018年9月18日第703號令修改
《監(jiān)控化學品管理條例》國務院令第190號，〔2011〕第588號修改
《生產(chǎn)安全事故應急條例》國務院令第708號
《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）（公安部公告）
《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》國家安監(jiān)總局[2015]第79號令修改
《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局[2015]第79號令修改
《湖南省安全生產(chǎn)條例》2022年7月28日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過
《危險化學品目錄（2022調(diào)整版）》國家原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等十部委公告〔2015〕第5號、應急管理部2022年第8號公告
《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）的通知》安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號
《關于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的通知》財資[2022]136號
《爆炸危險場所安全規(guī)定》勞部發(fā)[1995]56號
《危險化學品建設項目安全設施目錄》（試行）安監(jiān)總?；?/span>[2007]225號
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》安監(jiān)總局令[2016]第88號（應急管理部令第2號修改）
《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》國家安監(jiān)總局令[2009]第21號
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》安監(jiān)總局令[2012]第47號
《國家安全監(jiān)管總局關于公布重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知（2013年完整版）》
《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》 湘安監(jiān)危化［2009］146號文件
《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于危險化學品經(jīng)營許可有關事項的通知》安監(jiān)總廳管三函[2012]179號
《防雷減災管理辦法》氣象局令[2013]第24號修改
《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)》安監(jiān)管管二字[2003]38號
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監(jiān)總廳科技〔2015〕43號
《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》安監(jiān)總科技〔2016〕137號
《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》（安監(jiān)總管三[2017]121號）
《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》（應急管理部[2019]78號）
《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術設備目錄（第一批）》的通知（應急廳[2020]38號）
《汽車加油加氣站消防安全管控》XF/T 3004-2020
1.1.2 標準規(guī)范依據(jù)
《安全評價通則》AQ8001-2007
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》GB/T29639—2020
《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》GB18265—2019
《汽車加油加氣加氫站技術標準》GB50156-2021
《加油站作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007
《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）
《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057—2010
《石油與石油設施雷電安全規(guī)范》GB15599-2009
《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010
《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》GB13348-2009
《石油化工靜電接地設計規(guī)范》SH/T3097-2017
《化工企業(yè)靜電安全檢查規(guī)程》HG/T23003-92
《化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程》HG/T20675-1990
《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》 HG20571-2014
《個體防護裝備選用規(guī)范》GB/T11651-2008
《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986
《消防安全標志設置要求》GB15630-1995
《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-2012
《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》GB5083—1999
《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-2008
《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》GB4387-2008
《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018
《危險貨物品名表》GB12268-2012
《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》GB7231-2016
《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 GB50058-2014
《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GB50140-2005
《安全色》GB2893—2008
《安全標志及其使用導則》GB2894—2008
《消防安全標志 第1部分：標志》GB13495.1-2015
《工業(yè)建筑防腐蝕設計標準》GB50046-2018
《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ230—2010
《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-2011
《供電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-2009
《電氣設備安全設計導則》GB/T25295-2010
《剩余電流動作保護安置安裝和運行》GB13955-2017
《建筑照明設計標準》GB50034-2013
《高處作業(yè)分級》GB/T3608-2008
《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010
《化工采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》HG/T20698-2009
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學有害因素》GBZ2.1-2019
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理有害因素》GBZ2.2-2007
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2022
《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007
《車用汽油》GB17930-2016
《車用柴油》GB/T19147-2016
《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》SB/T10390-2004
《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306-2015
《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-2008
《鋼制常壓儲罐，第一部分：儲存對水污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式雙層和雙層儲存罐》AQ3020-2008
《加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》AQ/T3050-2013
《油氣回收裝置通用技術條件》GB/35579-2017
《油氣回收系統(tǒng)防爆技術要求》GB/34661-2017
《油氣回收處理設施技術標準》GB/50759-2022
1.1.3 其它依據(jù)
委托單位與湖南泰新諾衛(wèi)安全技術咨詢有限公司簽定的安全評價合同書。
委托單位提供的相關資料、材料。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品安全評價》，中國石化出版社，2003年8月。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《安全評價》（修訂版），煤炭工業(yè)出版社，2004年1月。
吳宗之 高進東 魏利軍《危險評價方法及其應用》，冶金工業(yè)出版社，2002年4月
1.2 建設項目安全評價和前期準備情況
2024年7月，中國石化銷售股份有限公司湖南湘潭九華服務區(qū)北加油站和我公司聯(lián)系安全評價事宜。經(jīng)我公司了解，該單位主要從事經(jīng)銷汽油、柴油、潤滑油等。該項目為改建項目已于2024年5月初竣工，根據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號、79號令修改）和《湖南省汽車加油加氣站安全管理規(guī)定（試行）》（湘安監(jiān)?；?/span>[2006]206號文）的相關規(guī)定，該項目必須進行驗收安全評價。我公司對該項目進行了風險評估后，和中國石化銷售股份有限公司湖南湘潭九華服務區(qū)北加油站簽訂了安全評價合同書。2024年7月我公司開始對該項目進行安全驗收評價。
1.3 安全評價的對象及范圍
經(jīng)中國石化銷售股份有限公司湖南湘潭九華服務區(qū)北加油站和湖南泰新諾衛(wèi)安全技術咨詢有限公司雙方共同協(xié)商，本次安全評價的范圍為此次改建項目中涉及的儲罐區(qū)管道線路及外觀的改造、加油區(qū)域的改造、輔助作業(yè)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、自控系統(tǒng)等改造的內(nèi)容，以及經(jīng)營儲存過程中涉及安全的各個方面，不包括危險化學品的運輸環(huán)節(jié)、環(huán)境評價和此次改造未涉及的設施等。
1.4 安全評價工作經(jīng)過和程序
2024年7月我公司組成了安全評價組，在充分調(diào)查、研究安全評價對象和范圍的相關情況后進行了風險分析，積極協(xié)助企業(yè)準備安全驗收評價所需各種資料。安全評價組通過企業(yè)提供、自行搜集、現(xiàn)場查看，以及與中國石化銷售股份有限公司湖南湘潭九華服務區(qū)北加油站相關人員的技術交流，整理并認真研讀了該項目安全評價相關的各種文件資料和數(shù)據(jù)，并開始撰寫安全驗收評價報告。
評價組主要工作程序為：
（1）前期準備；
（2）辨識與分析危險、有害因素；
（3）劃分評價單元；
（4）選擇安全評價采用的安全評價方法；
（5）定性、定量分析危險有害程度；
（6）分析安全條件和安全生產(chǎn)條件；
（7）提出安全對策措施；
（8）整理、歸納安全評價結論；
（9）與建設單位交換意見；
（10）編制安全評價報告
二〇二四年九月十日
